南京市户外广告专项规划旨在通过提升城市视觉和情感氛围，促进市民文化参与与归属感提升，广告通过视觉与触觉形式，吸引游客和公众关注城市文化，助力城市活力与繁荣，规划强调多样化的广告类型，如艺术展览、音乐节等，促进文化多样性，增强市民参与感，同时提升公共活动吸引力，如节庆与艺术节，推动城市文化氛围的可持续发展。